Наиболее острые проблемы правового и нормативного регулирования РФ в области аэропортового обслуживания

Министру транспорта
Российской Федерации
М.Ю. Соколову

Уважаемый Максим Юрьевич!

9-10 сентября 2013г. в г. Москве прошла 4-ая международная конференция "Наземное обслуживание в аэропортах", организованная ATO EVENTS при участии Российской ассоциации эксплуатантов воздушного транспорта.

Участники форума рассмотрели состояние и перспективы развития наземного обслуживания в России, обменялись опытом внедрения новых производственных технологий, подняли ряд проблем, требующих внимания и решения авиационных властей.

Представители Минтранса России и Росавиации в работе конференции участия не приняли. Это стало правилом, которое не способствует взаимному пониманию авиационными бизнесом и регуляторами насущных задач в сфере деятельности гражданской авиации.

Направляю содержание наиболее острых проблем правового и нормативного регулирования в области аэропортового обслуживания, прозвучавших на конференции.

Прошу рассмотреть.

Президент АЭВТ Е. Чибирёв

Проблемы и Правовое регулирование на уровне Федеральных законодательных органов и Правительства РФ

1. Отсутствие нормативно-правовой базы, устанавливающей понятие аэропортовой и иной деятельности в аэропортах, порядок осуществления данной деятельности, а также правовое положение аэропортов. 

Внести  изменения в Воздушный кодекс РФ и создать нормативно-правовые акты, в которых предусмотреть:

1. четкие понятия:

• аэропортовой деятельности, включающей в себя комплекс услуг по аэропортовому и наземному обслуживанию воздушных судов;
• деятельности по управлению воздушным движением и аэронавигационному обслуживанию;
• деятельности по воздушной перевозке пассажиров, грузов, почты;
• деятельности, осуществляемой в целях обеспечения общественной безопасности и борьбы с терроризмом, обеспечения программного таможенного, иммиграционного, санитарно-карантинного, ветеринарного, фитосанитарного и других видов контроля;